Sense perjudici d’una anàlisi detallada de la proposta concreta que presentarà el govern per establir un impost sobre determinats serveis digitals, l’Associació Espanyola de l’Economia Digital (Adigital) ha advertit de les dures conseqüències per a l’economia que es derivaran de la seva aplicació.

Adigital respon així a l’acord aconseguit pel Govern i Units Podem per a la creació d’un impost sobre determinats serveis digitals. L’Associació subscriu la necessitat d’abordar un debat dirigit a l’adequació del marc regulador a l’economia digital, en particular, en l’àmbit impositiu, però, recorda, que aquest debat s’ha d’abordar des del punt de vista internacional donat el caràcter global i digitalitzat de l’economia. Adigital creu en una regulació acceptada i consensuada a escala global, que eviti que els països abordin iniciatives unilaterals com la pretesa pel govern espanyol.

Segons Adigital, la proposta del govern espanyol ha estat qüestionada per organismes internacionals com la Comissió Europea o l’OCDE, ja que fragmentaríem, al seu parer, el Mercat Únic europeu i el Mercat Únic Digital, disminuint la competitivitat de les empreses espanyoles i europees.

En aquest sentit, Adigital recorda que mesures fiscals temporals adoptades en el passat han demostrat ser altament distorsionants, generant una forta inseguretat jurídica per a ciutadans, empreses i inversors, i oblidant la seva provisionalitat per esdevenir permanents. És més, s’estima que una solució transitòria seria també un clar obstacle per a la participació del país en el debat internacional, desincentivant la recerca de solucions adequades, duradores i consensuades, i deixant a Espanya en una situació d’excepcionalitat fins al necessari acord a nivell internacional.

L’associació, que agrupa més de 550 empreses, insisteix que la introducció d’un nou impost requereix rigor i estudi en la definició, la delimitació del fet imposable, o els mecanismes de compliment. Requereix també l’indispensable estudi d’impacte i la necessària justificació que doni suport l’establiment d’un gravamen que discrimina la prestació de serveis per via digital, enfront de la “tradicional”, en contra de principis bàsics de justícia tributària, equitat i no distorsió.

Des del seu punt de vista, la improvisació en la delimitació de l’impost i en la seva implantació suposen sempre un perjudici per als contribuents i per a la societat en introduir elements d’inseguretat jurídica.

Addicionalment, Adigital adverteix que amb un impost d’aquesta índole es marca un precedent, una altra vegada unilateral, de greus conseqüències en contra de principis impositius internacionalment acceptats, com és el de tributar pels beneficis, no pels ingressos. A més de qüestions òbvies de doble tributació i d’incompliment de tractats internacionals, Adigital recorda que l’elevat nivell d’ingressos de les empreses no suposa necessàriament un benefici real. És més, especialment en els primers anys o en economies molt competitives amb marges reduïts, és freqüent que no hi hagi beneficis o que els generats siguin molt baixos, més encara en empreses intensives en R + D. També recorda que no pot oblidar-se el principi que dirigeix la tributació corporativa, i és que les empreses paguen pel lloc on es genera el valor, vinculat al lloc on s’assumeixen els costos i els riscos de l’activitat.

Així doncs, Adigital insisteix en el caràcter discriminatori d’un impost com el plantejat, amb l’inevitable impacte negatiu que tindrà sobre la inversió, el creixement i la competitivitat. Com va apuntar l’OCDE, una mesura d’aquest tipus incrementarà el cost de capital i reduirà els incentius a la inversió i la innovació de les empreses que hagin de suportar-ho, el que derivarà en un desincentiu al creixement per a pimes, startups i empreses de base tecnològica, ocasionant un impacte negatiu en l’ocupació i les pimes.

De la mateixa manera, l’Associació tem les repercussions que l’impost suposarà, al final, per intermediaris i consumidors finals d’aquests serveis digitals. Amb un impost d’aquestes característiques, empresaris i usuaris queden en una situació de desavantatge competitiu enfront de la resta d’Europa i del món, ja que es veuran obligats a afrontar una despesa addicional en els mercats internacionals. Per Adigital, un impost d’aquestes característiques es converteix en un impost a l’exportació.